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采購項目名稱 ：《2025年度深圳市重點片區(qū)及重大項目空間保障規(guī)劃——2025年度深圳市低效用地盤整動態(tài)跟蹤與實施評估》

項目預(yù)算金額：97萬元

采購項目描述：(內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)需求等)

一、項目背景

（一）全面推進低效用地盤整是落實市委市政府重要部署的基本要求。低效用地盤整是全面貫徹黨的二十大關(guān)于加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式戰(zhàn)略部署，落實二十屆三中全會關(guān)于深化土地制度改革精神，以及黨中央、國務(wù)院全面實施節(jié)約戰(zhàn)略的重要舉措。同時，也是落實自然資源部關(guān)于開展低效用地再開發(fā)試點的具體工作部署。根據(jù)市委市政府的工作部署，低效用地盤整工作需依法依規(guī)、科學(xué)有序推進，堅持規(guī)劃引領(lǐng)、效益優(yōu)先、綜合施策，要用好用足國家相關(guān)政策工具，持續(xù)推動土地混合開發(fā)利用和用途合理轉(zhuǎn)換，盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量，最大限度釋放每一寸土地的價值。此外，市委市政府相關(guān)會議紀要還明確要求，通過分步實施、聚焦重點、片區(qū)統(tǒng)籌抓好落實工作。

（二）動態(tài)跟蹤是全市推進低效用地盤整工作落地的重點，也是持續(xù)推動低效用地再開發(fā)的必然選擇。動態(tài)跟蹤是助推全市低效用地規(guī)劃實施的重要抓手，更是市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的“焦點”。持續(xù)跟蹤低效用地盤整工作統(tǒng)籌實施情況，是落實市委市政府關(guān)于持續(xù)推動低效用地盤整重要指示的基本要求，更是保障低效用地再開發(fā)、助推城市可持續(xù)發(fā)展的核心關(guān)鍵。

（三）開展年度實施技術(shù)服務(wù)是落實市委市政府“抓緊抓細抓實”服務(wù)保障的重要舉措。2025年2月6日，市委常委會召開擴大會議，會議要求“聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，堅持在經(jīng)濟運行中抓緊抓細抓實經(jīng)濟運行的分析調(diào)度和服務(wù)保障”。低效用地盤整是土地和空間供應(yīng)的重要保障，但同時相關(guān)政策綜合性較強，部分實施路徑相關(guān)政策仍在探索中。因此，需要通過聚焦年度實施，持續(xù)跟蹤規(guī)劃統(tǒng)籌實施情況，及時回應(yīng)和解決實施過程中遇到的新困難、新問題，確保相關(guān)工作抓緊、抓細、抓實。

二、工作目標(biāo)

落實和市委市政府關(guān)于低效用地盤整2025年工作要求，持續(xù)提高土地利用效率，推動城市高質(zhì)量發(fā)展，更好激發(fā)投資活力，持之以恒增加城市發(fā)展“集約度”。通過聚焦年度動態(tài)跟蹤與實施評估，持續(xù)跟蹤規(guī)劃實施情況，及時回應(yīng)和解決實施過程中遇到的新困難、新問題，“抓緊抓細抓實”空間保障服務(wù)。

三、工作內(nèi)容

（一）動態(tài)跟蹤低效用地盤整實施情況

低效用地盤整工作已成為市委市政府面向2035年的戰(zhàn)略部署，為更好保障相關(guān)工作實施落地，應(yīng)及時跟進市委市政府關(guān)于低效用地盤整工作的相關(guān)要求，定期更新低效用地盤整規(guī)劃實施相關(guān)信息和要求，定期跟蹤北京、上海、廣州等其他低效用地再開發(fā)試點城市工作進展。

（二）開展2025年度低效用地盤整實施評估工作

聚焦重點領(lǐng)域和重點片區(qū)，開展低效用地盤整規(guī)劃實施評估工作，評估年度目標(biāo)完成情況，對于未完成的目標(biāo)分析具體原因。評估年度任務(wù)執(zhí)行情況，檢查各項任務(wù)是否按計劃進度推進，有無延遲或提前完成的情況，評估已完成任務(wù)的質(zhì)量是否達到預(yù)期標(biāo)準。

（三）開展2025年度低效用地盤整實施技術(shù)服務(wù)

開展年度計劃重點項目實施跟蹤調(diào)整技術(shù)服務(wù)，對需要調(diào)整的重點項目開展初步篩查。開展項目實施政策與措施落實技術(shù)服務(wù)。低效用地盤整實施路徑涵蓋低效公共設(shè)施用地盤整、存量建筑用途轉(zhuǎn)換、拆除重建類城市更新、土地整備、“產(chǎn)業(yè)用地提容”等，在實施過程中及時發(fā)現(xiàn)和回應(yīng)各類實施路徑中存在的痛點和難點問題。形成有關(guān)政策的年度制修訂目標(biāo)，推進相關(guān)政策工具箱的完善，保障項目的順利實施。

四、項目成果

本項目成果包括：

（一）《2025年度深圳市低效用地盤整動態(tài)跟蹤報告》，格式為DOC、PDF格式。

（二）《2025年度深圳市低效用地盤整實施評估》，格式為DOC、PDF格式。

（三）《2025年度深圳市低效用地盤整實施技術(shù)服務(wù)報告》，格式為DOC、PDF格式。

擬定供應(yīng)商名單：

深圳市規(guī)劃國土發(fā)展研究中心

申請理由及相關(guān)說明：

1、根據(jù)市政府辦公紀要要求開展低效用地工作“堅持科學(xué)合理、實事求是，低調(diào)務(wù)實、多做少說”的工作原則，項目主要內(nèi)容涉及全市低效用地盤整工作，具有保密要求。低效用地盤整部分項目為保密、敏感性項目，涉及城市更新、土地整備、舊工業(yè)區(qū)、城中村、舊住宅區(qū)等較多敏感內(nèi)容，涉及利益比較復(fù)雜，同時項目推進過程中會接觸大量保密資料，開展相關(guān)動態(tài)跟蹤與實施評估需要嚴格控制知悉范圍，避免對經(jīng)濟社會產(chǎn)生不必要的干擾。深圳市規(guī)劃國土發(fā)展研究中心為我局下屬法定機構(gòu)，具有豐富的低效用地領(lǐng)域涉密信息及涉密數(shù)據(jù)處理經(jīng)驗、完善的保密數(shù)據(jù)處理硬件環(huán)境、健全的保密教育培訓(xùn)體系和嚴格的數(shù)據(jù)保密流程，能夠從制度、人員到軟硬件等各個方面保證項目保密要求。

2、項目工作內(nèi)容包括低效用地盤整工作的動態(tài)跟蹤、實施評估與相關(guān)技術(shù)服務(wù)，與深圳市規(guī)劃國土發(fā)展研究中心的主要職責(zé)高度契合。根據(jù)深編[2007]110號、深編辦[2011]27號文、深編辦[2016]10號文、深編〔2021〕85號文，深圳市規(guī)劃國土發(fā)展研究中心主要承擔(dān)深圳市規(guī)劃編制、自然資源管理和城市發(fā)展政策研究以及相關(guān)的技術(shù)服務(wù)工作，第（六）條職責(zé)為承擔(dān)深圳市各類城市規(guī)劃設(shè)計研究成果的動態(tài)維護與實施評估工作，第（八）條職責(zé)為承擔(dān)其他有利于加強和完善城市規(guī)劃與土地管理的技術(shù)管理服務(wù)工作。選取該單位作為供應(yīng)商，其主要職責(zé)與本項目需求高度契合，且能有效保障該項工作的公平性、公正性及公共利益導(dǎo)向。

綜上，該單位作為我局下屬法定機構(gòu)，在數(shù)據(jù)保密、工作保密等方面具有顯著優(yōu)勢，其主要職責(zé)與本項目需求高度契合。經(jīng)審慎評估與綜合研判，建議采用單一來源采購方式，委托該單位開展本項目相關(guān)工作。

征求意見期限：

從2025年4月11日起至2025年4月17日止

聯(lián)系方式：

采購人:深圳市規(guī)劃和自然資源局

聯(lián)系人：陳素素

　　地址：深圳市紅荔西路8007號交易大廈

聯(lián)系電話：83949565  傳真：

備注：潛在政府采購供應(yīng)商對公示內(nèi)容有異議的，請于公示期內(nèi)以實名書面（包括聯(lián)系人、地址、聯(lián)系電話）形式將意見反饋至深圳市規(guī)劃和自然資源局。