采購項(xiàng)目描述:(內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)需求等) 一、項(xiàng)目內(nèi)容 貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》(中發(fā)〔2019〕18號,以下簡稱“18號文”)及《廣東省委 廣東省人民政府印發(fā)<關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干措施>的通知》(粵發(fā)〔2021〕5號)的要求,全面分析深圳市專項(xiàng)規(guī)劃的空間性內(nèi)容,構(gòu)建專項(xiàng)規(guī)劃對詳細(xì)規(guī)劃分類傳導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)路徑,并形成報(bào)告。 二、項(xiàng)目用途 《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》(中發(fā)〔2019〕18號)確立了“五級三類”國土空間規(guī)劃體系,五級是指全國、省級、市級、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級總體規(guī)劃,三類是指總體規(guī)劃、國土空間相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃。國家首次通過正式文件明確了國土空間相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡稱專項(xiàng)規(guī)劃)的法定地位。18號文和《中共廣東省委廣東省人民政府印發(fā)<關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干措施>》均提出“相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃要遵循國土空間總體規(guī)劃,其主要內(nèi)容要納入詳細(xì)規(guī)劃”。 多年以來,國土空間專項(xiàng)規(guī)劃的地位和作用效力一直處于較為模糊的狀態(tài),專項(xiàng)規(guī)劃空間性內(nèi)容成果如何與法定的詳細(xì)規(guī)劃銜接對照,是否需要納入詳細(xì)規(guī)劃,如何納入詳細(xì)規(guī)劃成為規(guī)劃管理部門爭論的焦點(diǎn)和技術(shù)處理的難點(diǎn)。在國家和省已經(jīng)確定“相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃主要內(nèi)容要納入詳細(xì)規(guī)劃”的要求下,我市當(dāng)前對于專項(xiàng)規(guī)劃納入詳細(xì)規(guī)劃的相關(guān)技術(shù)文件仍處于缺失狀態(tài),需要就專項(xiàng)規(guī)劃納入詳細(xì)規(guī)劃的工作開展專門政策研究,盡快制定專項(xiàng)規(guī)劃納入詳細(xì)規(guī)劃的相關(guān)技術(shù)規(guī)范文件,為專項(xiàng)規(guī)劃納入詳細(xì)規(guī)劃工作提供指引,為規(guī)劃管理工作提供技術(shù)保障。 三、項(xiàng)目成果數(shù)量 (1)深圳市國土空間相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃納入詳細(xì)規(guī)劃研究報(bào)告,doc格式; (2)深圳市國土空間相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃納入詳細(xì)規(guī)劃技術(shù)規(guī)范(建議稿),doc格式。 四、簡要技術(shù)需求 (一)專項(xiàng)規(guī)劃空間性內(nèi)容梳理 梳理各類專項(xiàng)規(guī)劃空間性內(nèi)容的具體表現(xiàn)形式,特別是其中矢量數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及類型,對照詳細(xì)規(guī)劃成果標(biāo)準(zhǔn),分類研究可納入詳細(xì)規(guī)劃的路徑。 (二)專項(xiàng)規(guī)劃對詳細(xì)規(guī)劃的分類傳導(dǎo)實(shí)現(xiàn)路徑設(shè)計(jì) 研究提出專項(xiàng)規(guī)劃編制過程中,需要詳細(xì)規(guī)劃傳導(dǎo)落實(shí)的定性要求、量化指標(biāo)、項(xiàng)目名錄、空間布局、設(shè)施位置、線路走向、邊界范圍等空間性內(nèi)容的具體實(shí)現(xiàn)路徑。明確詳細(xì)規(guī)劃編制過程中,如何銜接所在片區(qū)的各類專項(xiàng)規(guī)劃成果,將專項(xiàng)規(guī)劃確定的各項(xiàng)空間性內(nèi)容納入詳細(xì)規(guī)劃文本、圖件、以及詳細(xì)規(guī)劃一張圖成果中。 (三)詳細(xì)規(guī)劃對專項(xiàng)規(guī)劃的反向技術(shù)需求分析 結(jié)合詳細(xì)規(guī)劃編制實(shí)際,在成果規(guī)范、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、傳導(dǎo)要求等方面反向?qū)m?xiàng)規(guī)劃提出編制要求,對專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的成果分別提出銜接建議,為實(shí)現(xiàn)兩類規(guī)劃的無縫銜接提供技術(shù)路徑。 (四)專項(xiàng)規(guī)劃納入詳細(xì)規(guī)劃技術(shù)規(guī)范政策研究 結(jié)合專項(xiàng)規(guī)劃空間性內(nèi)容研究,以及空間性內(nèi)容的分類傳導(dǎo)實(shí)現(xiàn)路徑,詳規(guī)對專項(xiàng)的技術(shù)需求分析,制定專項(xiàng)規(guī)劃納入詳細(xì)規(guī)劃的技術(shù)規(guī)范文件,為專項(xiàng)規(guī)劃納入詳細(xì)規(guī)劃工作提供指引。 |