深圳市2023—2024年政府集中采購目錄 及限額標準 一、集中采購目錄 凡納入集中采購目錄的品目均須按規(guī)定委托集中采購機構(gòu)采購。本文中“以上”包含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)；如無特別說明，金額均指預(yù)算金額。 序號 | 品目 | 編碼 | 說明 | 采購規(guī)則 | 貨物 | 1 | 服務(wù)器 | A02010104 |
| 400萬元以下的，按照有關(guān)規(guī)定實施電子商場直購或競價等；400萬元以上的，按項目實施集中采購。 | 2 | 臺式計算機 | A02010105 | 包含一體機 | 3 | 便攜式計算機 | A02010108 |
| 4 | 復(fù)印機 | A02020100 |
| 5 | 投影儀 | A02020200 | 用于測量、測繪等專用投影儀除外。 | 6 | 多功能一體機 | A02020400 | 具有多種辦公功能的設(shè)備入此,例如帶有打印功能的復(fù)印機等。 | 序號 | 品目 | 編碼 | 說明 | 采購規(guī)則 | 7 | 觸控一體機 | A02020800 | 包括室內(nèi)型、戶外型觸摸屏/互動屏等。 | 400萬元以下的，按照有關(guān)規(guī)定實施電子商場直購或競價等；400萬元以上的，按項目實施集中采購。 | 8 | A3黑白打印機 | A02021001 |
| 9 | A3彩色打印機 | A02021002 |
| 10 | A4黑白打印機 | A02021003 |
| 11 | A4彩色打印機 | A02021004 |
| 12 | 3D打印機 | A02021005 |
| 13 | 票據(jù)打印機 | A02021006 |
| 14 | 條碼打印機 | A02021007 | 包括熱敏型條碼打印機、熱轉(zhuǎn)印型條碼打印機等。 | 15 | 地址打印機 | A02021008 |
| 16 | LED顯示屏 | A02021103 |
| 17 | 液晶顯示器 | A02021104 |
| 18 | 掃描儀 | A02021118 |
| 序號 | 品目 | 編碼 | 說明 | 采購規(guī)則 | 19 | 碎紙機 | A02021301 |
| 400萬元以下的，按照有關(guān)規(guī)定實施電子商場直購或競價等；400萬元以上的，按項目實施集中采購。 | 20 | 乘用車 | A02030501 | 轎車 | 競價采購 | A02030502 | 越野車 | A02030503 | 小型客車：車長小于6000mm且乘坐人數(shù)小于或等于9人的載客汽車。 | A02030504 | 中型客車：車長小于6000mm且乘坐人數(shù)為10—19人的載客汽車。 | A02030505 | 大型客車 | A02030599 | 其他乘用車 | 21 | 電梯 | A02051227 | 包括載人電梯、載貨電梯、載人載貨兩用電梯、消防電梯等。 | 100萬元以上集中采購 | 22 | 不間斷電源 | A02061504 | 包括后備式不間斷電源、在線式不間斷電源等,也稱UPS。 | 400萬元以下的，按照有關(guān)規(guī)定實施電子商場直購或競價等；400萬元以上的，按項目實施集中采購。 | 23 | 空調(diào)機 | A02061804 | 不含窗式空調(diào)，專業(yè)精密空調(diào)，多聯(lián)式、一拖多式空調(diào)機組。 | 序號 | 品目 | 編碼 | 說明 | 采購規(guī)則 | 24 | 教學(xué)儀器 | A02102100 |
| 100萬元以上集中采購 | 25 | 醫(yī)療設(shè)備 | A02320000 |
| 26 | 家具 | A05010000 |
| 27 | 用具 | A05020000 |
| 28 | 復(fù)印紙 | A05040101 | 包括再生復(fù)印紙。 | 400萬元以下的，按照有關(guān)規(guī)定實施電子商場直購或競價等；400萬元以上的，按項目實施集中采購。 | 29 | 基礎(chǔ)軟件 | A08060301 | 包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、中間件、辦公套件等。 | 框架協(xié)議（在確定框架協(xié)議入圍供應(yīng)商以前，100萬元以下采取自行采購，100萬元以上按項目實施集中采購）。 | 30 | 支撐軟件 | A08060302 | 僅包括基礎(chǔ)和平臺類安全軟件、數(shù)據(jù)安全軟件、網(wǎng)絡(luò)與邊界安全軟件、專用安全軟件、安全測試評估軟件、安全應(yīng)用軟件、安全支撐軟件、安全管理軟件、其他信息安全軟件。 | 31 | 應(yīng)用軟件 | A08060303 | 32 | 其他計算機軟件 | A08060399 | 服務(wù) | 序號 | 品目 | 編碼 | 說明 | 采購規(guī)則 | 33 | 信息技術(shù)服務(wù) | C16010000 | 軟件開發(fā)服務(wù)，指專門從事計算機軟件的程序編制、分析等服務(wù)。 | 100萬元以上集中采購 | C16020000 | 信息系統(tǒng)集成實施服務(wù)，指通過結(jié)構(gòu)化的綜合布線系統(tǒng)和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將各個分離的設(shè)備、功能和信息等集成到相互關(guān)聯(lián)的、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的系統(tǒng)之中的服務(wù)。 | C16030000 | 數(shù)據(jù)處理服務(wù)，指向用戶提供的信息和數(shù)據(jù)的分析、整理、計算、存儲等加工處理服務(wù)。 | C16040000 | 云計算服務(wù)，指以云計算技術(shù)和模式為主要特征的信息技術(shù)服務(wù),包括基礎(chǔ)服務(wù)、平臺服務(wù)、應(yīng)用服務(wù)等。 | 34 | 網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù) | C17010200 | 指通過信息采集與共享的傳輸通道,利用傳輸技術(shù)完成用戶與網(wǎng)絡(luò)的連接服務(wù)。 | 框架協(xié)議（在確定框架協(xié)議入圍供應(yīng)商以前，100萬元以下采取自行采購，100萬元以上按項目實施集中采購）。 | 35 | 合同能源管理服務(wù) | C19070000 | 指節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標,節(jié)能服務(wù)公司提供必要服務(wù),用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司投入及其合理利潤。 | / | 序號 | 品目 | 編碼 | 說明 | 采購規(guī)則 | 36 | 物業(yè)管理服務(wù) | C21040000 |
| 100萬元以上集中采購 | 37 | 會議服務(wù) | C22010000 |
| 定點采購 | 38 | 印刷服務(wù) | C23090100 |
| 框架協(xié)議（在確定框架協(xié)議入圍供應(yīng)商以前，100萬元以下采取自行采購，100萬元以上按項目實施集中采購）。 |
備注：醫(yī)療設(shè)備（A02320000）、家具（A05010000）、用具（A05020000）、信息技術(shù)服務(wù)（C16010000、C16020000、C16030000）、會議服務(wù)（C22010000）、印刷服務(wù)（C23090100）包含所有下級品目。 二、集中采購限額標準 （一）貨物、服務(wù)、工程類項目的集中采購限額標準均為100萬元。 （二）集中采購目錄以外、集中采購限額標準以上的項目，由采購人按照規(guī)定委托社會采購代理機構(gòu)實施采購；其中保密、應(yīng)急以及單個項目預(yù)算金額或打包采購項目預(yù)算總金額1000萬元以上的項目，或預(yù)算金額未達到1000萬元但面向公眾且社會影響較大的民生項目（由采購人自主認定），應(yīng)當(dāng)由政府集中采購機構(gòu)實施。 （三）集中采購目錄以外、集中采購限額標準以下的項目，由采購人按照預(yù)算支出管理規(guī)定和本單位內(nèi)控制度自行采購。 三、公開招標數(shù)額標準 （一）本市政府采購貨物和服務(wù)類項目公開招標數(shù)額標準均為400萬元。 （二）工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，其公開招標數(shù)額標準按照《必須招標的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)展改革委令第16號）執(zhí)行。 四、對相關(guān)問題的說明 （一）關(guān)于采購方式的有關(guān)規(guī)定 除本文對采購規(guī)則有明確規(guī)定的項目以外，集中采購限額標準（100萬元）以上、公開招標數(shù)額標準（400萬元）以下的項目，由采購人根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定，依法自主選擇公開招標、競爭性談判或者單一來源采購（不包括競價、跟標等其他采購方式），涉密項目除外；選擇采用非公開招標方式（指競爭性談判或單一來源）采購的，由采購人嚴格對照法律法規(guī)的規(guī)定，按照本單位內(nèi)控制度的有關(guān)程序決定，并做好決策記錄留檔備查。 公開招標數(shù)額標準（400萬元）以上的項目，采購人應(yīng)當(dāng)采用公開招標方式采購；符合法定情形、申請采用非公開招標方式采購的，應(yīng)當(dāng)報請同級財政部門批準。 （二）關(guān)于政府采購政策的落實 采購人應(yīng)當(dāng)主動落實各項政府采購政策功能，在政府采購活動中通過預(yù)留采購份額、價格扣除優(yōu)惠等方式支持中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利性單位發(fā)展，按照《深圳市財政局關(guān)于切實落實預(yù)留采購份額方式支持中小企業(yè)政策措施的通知》（深財購〔2022〕31號）的要求，切實做好預(yù)留采購份額工作；優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品、低碳產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品，促進節(jié)能減排，保護環(huán)境；通過消費幫扶，助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。 政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。確需采購進口產(chǎn)品的，采購人應(yīng)當(dāng)按照《深圳市財政局 深圳市發(fā)展和改革委員會關(guān)于進一步規(guī)范政府采購進口產(chǎn)品審核管理的通知》（深財購〔2022〕20號）等有關(guān)規(guī)定履行審核程序。 （三）關(guān)于政府采購信息公告 采購人應(yīng)當(dāng)按照政府采購法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容、渠道和時限，以及市財政部門發(fā)布的政府采購公告和公示信息格式規(guī)范等要求，全面、準確、及時、完整公開采購信息。深圳市政府采購監(jiān)管網(wǎng)（中國政府采購網(wǎng)深圳分網(wǎng)）、深圳交易集團有限公司（深圳公共資源交易中心）及其下屬各分支機構(gòu)的網(wǎng)站，為本市指定的政府采購信息發(fā)布媒體。采購人應(yīng)當(dāng)嚴格按照保密審查原則和程序，對擬公開的采購意向、采購文件、采購合同等信息進行審查，確保涉密和敏感事項不外泄。 （四）關(guān)于科研儀器設(shè)備的采購 高校和科研院所采購科研儀器設(shè)備，按照《深圳市財政局關(guān)于加強和改進高校和科研院所科研儀器設(shè)備采購管理有關(guān)事項的通知》（深財購〔2019〕58號）執(zhí)行。 （五）關(guān)于涉密項目的采購 絕密級政府采購項目，由采購人自行確定采購方案并組織實施。秘密級或者機密級政府采購項目，以采購人自行組織采購為主，采購人不具備自行組織條件的，應(yīng)當(dāng)委托集中采購機構(gòu)代理采購。集中采購限額標準（100萬元）以上的秘密級或者機密級政府采購項目，擬采用單一來源采購的，采購人應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前，由主管預(yù)算單位向同級財政部門申請批準。 （六）關(guān)于統(tǒng)一采購或者批量采購的項目 按照國家、廣東省、深圳市（區(qū)）相關(guān)規(guī)定實施統(tǒng)一采購或批量采購的項目，納入實施范圍的采購人直接按照相應(yīng)采購結(jié)果和規(guī)則執(zhí)行。 五、采購人自行采購項目 根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例實施細則》第十九條規(guī)定，以下9類項目不論金額大小，均由采購人自行采購： （一）應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件需要緊急采購的項目；應(yīng)急搶險、搶修且預(yù)算金額未達到必須招標數(shù)額標準（以國家發(fā)展改革委的相關(guān)部門規(guī)章為準）的工程項目。 （二）辦公及工作所需場地、建筑物的租賃；采購人不掌握物業(yè)管理主導(dǎo)權(quán)的物業(yè)管理服務(wù)項目。 （三）活體動物、標本、化石、干尸實物、文物及相應(yīng)服務(wù)的采購。 （四）直升機托管（含機庫租用、飛行計劃擬定和申報代理、飛行勤務(wù)保障代理、航材進出口業(yè)務(wù)代理、航材采購與維修、涉及直升機托管服務(wù)的辦公場所租用等，不含直升機整機的采購）；公務(wù)用車、船艇、直升機等使用的燃油及其他燃料；消防設(shè)備用氣等。 （五）直接向境內(nèi)出版商購買圖書、報刊和電子文獻資源。 （六）根據(jù)政策要求采購脫貧地區(qū)或深圳對口幫扶地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。 （七）機關(guān)事業(yè)單位組織的職業(yè)資格、技能資格、公職人員招錄、輔警招錄等相關(guān)考務(wù)工作（含考試場地租賃、命題、組織考試、體檢等）；公職人員及輔警人員的體檢。 （八）公共醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)用布草洗滌消毒服務(wù)、醫(yī)療廢物處置服務(wù)。 （九）郵政投遞（指郵政企業(yè)專營的信件寄遞業(yè)務(wù)）。 上述項目預(yù)算金額達到集中采購限額標準以上的，采購人應(yīng)當(dāng)在自行采購?fù)瓿珊笕齻€工作日內(nèi)，按照《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例實施細則》第二十一條規(guī)定，在政府集中采購機構(gòu)網(wǎng)站進行結(jié)果公告，接受社會公眾的監(jiān)督，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的內(nèi)容除外。 六、執(zhí)行范圍 全市（深汕特別合作區(qū)除外）統(tǒng)一按照《深圳市2023—2024年政府集中采購目錄及限額標準》執(zhí)行。深汕特別合作區(qū)發(fā)展改革和財政局可以根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》第七條的規(guī)定，結(jié)合工作實際，適當(dāng)降低本區(qū)集中采購限額標準和公開招標數(shù)額標準，經(jīng)深汕特別合作區(qū)管委會批準后公布執(zhí)行。
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